2011年11月10日 星期四

【1111行動新聞稿】法人化程序黑箱依舊,成大八十週年待價而沽?

發稿時間:2011/11/11;發稿單位:「反大學法人化陣線」、「成大零貳社」


今(11)日上午,成功大學八十周年校慶開幕典禮上,一群成大學生使用氣球空飄「精彩八十.出賣成大」、「百年高教.企業綁票」大布條,高喊「反對成大法人化」之口號,抗議教育部與成大校方以黑箱作業進行名為「自主治理」、實為「大學法人化」之計畫。學生並於下午校慶園遊會,以游擊行動張貼「NCKU NOT FOR SALE」貼紙、發送傳單與攜帶行動看板,宣導並共同思辨「大學法人化」的多項弊病,「反大學法人化陣線」與成大學運性社團「成大零貳社」強烈要求教育部與成大校方不應繼續黑箱進行「大學法人化」程序,教育部與成大有責任向全體師生及社會大眾透明化其「自主治理」計畫,公開相關報告、公聽會日程、實施時程與其它如學雜費標準等重要資訊。

「反大學法人化陣線」已於今年913於成大新生營進行抗議活動,要求教育部與成大公開向大眾說明「自主治理方案」,但教育部與成大校方至今仍未主動進行公開說明,僅於105日時於成大校內舉辦私下邀請學生代表的非公開、非正式會議,會議間接受學生質疑時,校方一再以自主治理方案「仍只是研究案」的說法來模糊焦點,具體公聽會日程、結案報告與實施進程都無法公開,校方面對學生最關心的「學雜費調漲」與「法人化風險」之疑問時,校長黃煌煇表示「誰說法人化會漲學費?我們要降學費!成大募到一千億,我們就可以讓所有學生免繳學費。」;副校長何志欽表示「重點不是錢,我管過的錢是1213個零起跳。」,其草率發言令在場發問同學們群體譁然,關於學生質疑的黑箱作業、法人化弊病等等疑問,校方也未誠懇並妥善地加以答覆。

成大將於201211日與教育部試辦名為「自主治理」的「大學法人化計畫」,由於過去「法人化」在推行層面上有諸多爭議,故成大校方堅稱名為「自主治理」方案絕不是「法人化」,但細究目前釋出的自主治理方案文件其內容,仍是換湯不換藥的「法人化」、「私有化」,未來學雜費調漲、系所設立、招生總量、教職員薪資彈性機制等等重要項目,都將由「自主治理委員會」此少數代表決定,教育部將下放以上原本由教育部控管、由全民監督的機制,大學教育的品質與學生權益令人擔憂。

「自主治理方案」宣稱適用於現行國立大學體制,但其運作方式架空了大學法訂定的校務會議之審議權,學校的主體從學生、教師轉變成「自主治理委員會」這半數以上為校外人士的單位掌管,這豈能說是「自主」?另外,國立大學的校地與相關資源為全民納稅人擁有,但此時我們發現教育部裁撤其對大學的監督管理,自主治理委員會可自行規畫評鑑小組,「球員兼裁判」地自籌評鑑小組成員,根據現行釋出之自主治理方案文件,也未條列確切審核內容、評估依據、退場機制等重要資訊,教育部身為台灣最高教育行政單位,竟然放任自主治理方案此監守自盜的超級單位違法運行,從原先大學法的監控管理退為自主治理委員會中區區兩席的代表,我們擔心全民資源在自主治理委員會此少數人的掌握下,將難以顧及教育所肩負的公共性責任,甚至用以圖利少數團體,台灣全體納稅人不能縱容教育部此嚴重瀆職之不作為。

今日行動是由「反大學法人化陣線」、「成大零貳社」發起,成員由大學生、研究生、大專教師、成大校友、社運工作者組成。我們關心新自由主義下台灣高等教育重大變革,尤其以大學法人化為主要關注對象。

新聞聯絡人:李偉銘(反大學法人化陣線成員、成大學生)0923-596-336

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